Каталог книг

Отсутствует Право и экономика №6/2017

Перейти в магазин

Сравнить цены

Описание

Издание Международного союза юристов Информационно-аналитический, научный и научно-практический журнал по российскому законодательству «Право и экономика» учрежден в 1993 году Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Российским Союзом промышленников и предпринимателей. Журнал публикует оригинальные информационно-аналитичеcкие материалы по всему российскому законодательству. Рассчитан на руководителей и юристов и других специалистов предприятий всех форм собственности. В каждом номере: комментарии ведущих юристов, арбитражная и судебная практика, адвокатская деятельность, новости юридического мира, ответы на вопросы, картотека нормативных актов с источниками их опубликования.

Характеристики

  • Форматы

Сравнить Цены

Предложения интернет-магазинов
Отсутствует Право и экономика №6/2018 Отсутствует Право и экономика №6/2018 198 р. litres.ru В магазин >>
Отсутствует Экономика и учет труда №2 (206) 2014 Отсутствует Экономика и учет труда №2 (206) 2014 350 р. litres.ru В магазин >>
Отсутствует Право и экономика №6/2017 Отсутствует Право и экономика №6/2017 198 р. litres.ru В магазин >>
Отсутствует Экономика и учет труда №10 (214) 2014 Отсутствует Экономика и учет труда №10 (214) 2014 350 р. litres.ru В магазин >>
Отсутствует Экономика и учет труда №11 (203) 2013 Отсутствует Экономика и учет труда №11 (203) 2013 350 р. litres.ru В магазин >>
Отсутствует Экономика и учет труда №3 (195) 2013 Отсутствует Экономика и учет труда №3 (195) 2013 350 р. litres.ru В магазин >>
Отсутствует Экономика и учет труда №4 (196) 2013 Отсутствует Экономика и учет труда №4 (196) 2013 350 р. litres.ru В магазин >>

Статьи, обзоры книги, новости

Книги издательства Юстицинформ

Книги издательства Юстицинформ

Образовательное право России. Учебник для вузов

В учебнике изложен курс образовательного права. Образование является основой развития общества. В 2013 году страна перешла на четвертую модель системы образования. Первая модель существовала до 1917 года — образование в Российской империи. Вторая модель —.

Споры с налоговыми органами и органами государственных внебюджетных фондов в новых условиях налогового администрирования. Практические рекомендации

Книга содержит практические рекомендации организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам по защите своих прав и законных интересов в спорах с налоговыми органами и органами государственных внебюджетных фондов.

В первой и второй главах книги подробно рассмотрены процедуры соответственно досудебных и судебных споров, в том числе в вышестоящих органах, арбитражных судах и судах общей юрисдикции. Третья глава книги посвящена анализу составов всех видов правонарушений, связанных с нарушениями налогового законодательства и законодательства о страховых взносах, включая административные правонарушения и преступления. В приложении к книге приведены примерные формы основных документов, составление которых необходимо в рамках как досудебных, так и судебных споров.

Узнайте, где купить дешевле книгу Споры с налоговыми органами и органами государственных внебюджетных фондов в новых условиях налогового администрирования. Практические рекомендации Борисов Александр Николаевич

Криминология: Учебник для ВУЗов

В учебнике рассматриваются основные теоретические положения и даются практические рекомендации, необходимые студентам для глубокого усвоения обязательной учебной дисциплины "Криминология" и их последующего использования в своей работе в условиях формирования гражданского общества и правового государства. Изучение положений этой дисциплины призвано сформировать у студентов научно обоснованное представление о преступности как объективно присущем современному обществу явлении, о возможности позитивного воздействия на нее с помощью общих и специально-криминологических мер ее предупреждения.

В учебнике также раскрываются криминологические особенности отдельных групп преступлений и их предупреждения.

Учебник, предназначенный для студентов, может представлять интерес для преподавателей, асп.

Узнайте цены на книгу Криминология: Учебник для ВУЗов Малков В.Д. в интернет-магазинах

Гражданско-правовое регулирование транспортировки нефти посредством системы нефтепроводов. Актуальные проблемы

Книга посвящена наиболее актуальным и до сих пор не имеющим однозначного разрешения проблемам гражданско-правового регулирования транспортировки нефти посредством системы нефтепроводов. Таковые связаны как с вещно-правовыми аспектами процесса транспортировки (включая вопросы права собственности на транспортируемую нефть, его принадлежности, трансформации и перехода), так и с обязательственно-правовыми аспектами такого процесса (включая вопросы правовой природы договора транспортировки, его содержания и ряд иных).

Комплексный анализ отношений, связанных с транспортировкой нефти посредством системы нефтепроводов, рассмотрение наиболее актуальных проблем, которые возникают перед практическими работниками, а также исследователями в процессе юридической квалификации соответствующих отношений.

Вы можете купить книги Гражданско-правовое регулирование транспортировки нефти посредством системы нефтепроводов. Актуальные проблемы автора Ситников Сергей Леонидович, с помощью нашего сайта.

Справочник по делопроизводству

С помощью этой книги каждое предприятие (организация, учреждение) в минимальные сроки и со знанием дела сможет организовать эффективное делопроизводство. Ключевые вопросы управления документацией и документирования повседневной деятельности рассматриваются в контексте Национального стандарта Р ИСО 15489-1-2007, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и с учетом только что вступивших в действие Методических рекомендаций ВНИИДАД.

Содержание излагается доступным языком, комплексно, с опорой на актуальную практику делопроизводства. Книга адресована руководителям предприятий (организаций, учреждений), их заместителям, специалистам секретариатов, служб (отделов) делопроизводства (ДОУ), а также обучающимся по специальностям "Документоведение и документационное обеспечение.

Узнайте в каких интернет-магазинах можно купить книгу Справочник по делопроизводству Рогожин Михаил Юрьевич

Комментарий к Федеральному Закону от 24.11.2014 № 376-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Финансовое право. Учебник для вузов

В учебнике рассматриваются с учетом последних изменений в финансовом законодательстве Российской Федерации основные институты финансового права: финансовая деятельность государства, финансовый контроль, бюджетное и налоговое право, правовые основы государственного кредита, страхование, государственные расходы, банковское право, денежная система, валютное законодательство и валютный контроль. Приложения, иллюстрирующие учебный материал в форме схем, облегчают его усвоение.

Учебник рекомендован для студентов, аспирантов, преподавателей юридических и экономических вузов, а также для всех читателей, интересующихся вопросами финансового права.

Организационно-правовые формы инновационного предпринимательства в Российской Федерации

Сборник научных статей III Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы предпринимательского и корпоративного права в Росси и за рубежом"

Комментарий к главе 22 "Акцизы" Налогового кодекса РФ

постатейный; Комментарии; В книге дан постатейный комментарий к главе 22 «Акцизы» части второй Налогового кодекса РФ. Подробно рассмотрены элементы налогообложения акцизами: налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база, налоговый период.

Вы можете купить книги Комментарий к главе 22 "Акцизы" Налогового кодекса РФ, с помощью нашего сайта.

Все о кадровом учете на предприятии (в организации, учреждении). Универсальный справочник

В универсальном справочнике освещены ключевые вопросы кадрового учета на предприятии (в организации, учреждении). Рассматриваются основные виды учета и применяемые при этом документы (учетные формы).

Основное внимание уделено ведению первичного кадрового учета на основе издаваемых работодателем приказов (распоряжений). Кроме того, в книге рассмотрена организация ведения учета в области охраны труда, воинского учета, учета рабочего времени и расчетов по оплате труда.

Читатели также найдут актуальную информацию о порядке учета дел, образующихся в кадровом делопроизводстве, и об особенностях проверки состояния кадрового учета Федеральной инспекцией труда.

Издание предназначено для руководителей предприятий (организаций, учреждений), их заместителей по вопросам кадровой работы, сотруд.

Сравнивайте цены на Все о кадровом учете на предприятии (в организации, учреждении). Универсальный справочник и покупайте дешевле.

Право и экономика №05/2012

Издание Международного союза юристов Информационно-аналитический, научный и научно-практический журнал по российскому законодательству «Право и экономика» учрежден в 1993 году Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Российским Союзом промышленников и предпринимателей. Журнал публикует оригинальные информационно-аналитичеcкие материалы по всему российскому законодательству. Рассчитан на руководителей и юристов и других специалистов предприятий всех форм собственности. В каждом номере: комментарии ведущих юристов, арбитражная и судебная практика, адвокатская деятельность, новости юридического мира, ответы на вопросы, картотека нормативных актов с источниками их опубликования.

Административное право. Учебник

Предлагаемый учебник содержит характеристику правовых институтов (режимов, статусов и т.д.), которыми обладают те или иные субъекты административного права. В работе представлена четко структурированная общая часть административной науки в соответствии с программой курса и государственным образовательным стандартом.

Авторский коллектив учел все последние изменения в источниках административного права: Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральном и региональном административном законодательстве, распорядительных актах органов государственной власти и др. Особое внимание уделено общим вопросам правосубъектности государственных органов после административной реформы, органов местного самоуправления после введения в действие Федерального закона от 6 октября .

Малумов Александр Юрьевич Административное право. Учебник

Правовое регулирование профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации

В исследовании рассматриваются пути и способы совершенствования правового регулирования профессионального развития государственных гражданских служащих РФ, историко-правовой опыт профессионального развития государственных служащих в РФ, международно-правовые основы профессионального развития гражданских служащих РФ.

Содержащиеся в исследовании выводы могут найти применение при подготовке различных правовых актов, методических рекомендаций и требований к профессиональному развитию гражданских служащих. Издание предназначено для практикующих юристов, государственных служащих, студентов и аспирантов.

Уголовное право России. Особенная часть. Учебник. Гриф МО РФ

В учебнике на основе современного уголовного законодательства Российской Федерации и Стандарта высшего профессионального образования в системном виде изложены положения, необходимые для изучения учебной дисциплины "Уголовное право".

Учебник написан ведущими специалистами-учеными в области Уголовного права. Рекомендуется для студентов, аспирантов, преподавателей дисциплин уголовно-правового цикла и всех интересующихся уголовным правом.

Вы можете купить книгу Уголовное право России. Особенная часть. Учебник. Гриф МО РФ автора Ревин В.П. дешевле, сравнив цены в магазинах на нашем сайте.

Правовые основы лизинга

Настоящее учебно-практическое пособие освещает комплекс вопросов: регулирование лизинга как правового и экономического явления, лизинговые правоотношения, договор финансовой аренды (лизинга).

В наиболее доступной форме изложены история и законодательство о лизинге, виды (формы) лизинга и субъектов лизинговой деятельности, характеристика лизинга как гражданско-правового обязательства. Отдельные вопросы пересекаются с анализом мировой практики регулирования лизинговых отношений.

Данное издание предназначено для студентов юридических и экономических ВУЗов и факультетов, преподавателей, практикующих юристов, предпринимателей, работающих в сфере лизинга, а также для всех тех, кто интересуется вопросами лизинга и лизинговой деятельности.

Узнайте, где купить дешевле книгу Кирилловых А.А. Правовые основы лизинга

Защита прав потребителей в обязательствах по возмездному оказанию туристических услуг. Монография

В монографии рассматриваются теоретические и практические вопросы защиты прав потребителей в обязательствах по возмездному оказанию туристских услуг. Анализируется правовое регулирование туристской деятельности и правовая природа договора о реализации туристского продукта. Рассматривается предмет договора возмездного оказания туристских услуг, правовой статус и права и обязанности потребителя в обязательствах по оказанию туристских услуг.

Исследуются последствия нарушения прав потребителей-туристов, освещены формы и способы защиты нарушенных прав, обосновываются рекомендации по совершенствованию законодательства в исследуемой теме.

Монография предназначена для студентов, магистрантов, преподавателей юридических вузов, вузов сервиса и туризма, а также для практических работников, зани.

Налог на имущество физических лиц. Комментарий к главе 32 Налогового кодекса Российской Федерации (постатейный)

Российское трудовое законодательство и международные трудовые стандарты. Соответствие и перспективы совершенствования

В данном научно­практическом пособии анализируются вопросы соотношения международно­правового регулирования труда и национального трудового законодательства России, выявляются примеры соответствия и несоответствия российского трудового законодательства международным трудовым стандартам. Наиболее заметные несоответствия выявлены применительно к основополагающим принципам и правам в сфере труда, согласно одноименной Декларации МОТ 1998 г.: свободе объединения и праву на ведение коллективных переговоров, запрету принудительного труда, искоренению детского труда, запрету дискриминации в области труда и занятий. Существенные несоответствия обнаружены также в области инспекции труда, оплаты труда, рабочего времени, процедур информирования и консультаций с представителями работников, предупрежден.

Оценка законности судебных решений. Научно-практическое пособие

Вниманию читателей предлагается научно-практическое пособие, которое посвящено изучению применения новых положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающих основания для отмены или изменения судебных постановлений в суде надзорной инстанции. Для подготовки данного пособия была проанализирована новейшая судебная практика Верховного Суда Российской Федерации с 2008 г. до настоящего времени с учетом позиций Европейского Суда по правам человека и Конституционного Суда Российской Федерации.

Пособие состоит из двух глав и содержит характеристику новых критериев оценки законности судебных постановлений в суде надзорной инстанции, судебную практику и примерные образцы надзорных жалоб.

Книга рассчитана на практических работников, также она может быть использо.

Узнайте, где заказать книгу Оценка законности судебных решений. Научно-практическое пособие Алексеевская Е.И.

Источник:

bookza.ru

Последствия злоупотребления правом залога (В

Последствия злоупотребления правом залога (В. Болдырев, журнал "Право и экономика", N 6, июнь 2017 г.)

Последствия злоупотребления правом залога

профессор кафедры предпринимательского права,

гражданского и арбитражного процесса

Пермского государственного национального

исследовательского университета, доктор юридических наук

Журнал "Право и экономика", N 6, июнь 2017 г., с. 23-30.

Реализация кредитором залогового права при нарушении должником условий обязательства влечет прекращение права собственности залогодателя. В порядке исключения - когда объект залога реализовать не удалось - сам залогодержатель может приобрести титул собственности на соответствующую вещь. Однако при нормальном развитии гражданского оборота, то есть когда за регулятивными отношениями не последовало охранительных, залог лишь стимулирует должника к надлежащему исполнению, гарантируя привилегированное положение залогового кредитора.

Данные, казалось бы, простые постулаты, прямо следующие из закона, на деле воспринимаются как данность лишь обычными участниками гражданского оборота. Кредитные организации, располагая существенными ресурсами, не только могут позволить себе сохранять залоговое право в статичном состоянии, получив исполнительный лист о наложении взыскания на предмет залога, но и, по нашему наблюдению, пользуется данной возможность очень часто, особенно, когда речь идет о недвижимости, рынок которой трудно назвать стабильным и предсказуемым.

Совершенно очевидно, что длительное нахождение залогодателя в ситуации, когда право собственности на вещь за ним сохраняется, однако режим имущества фактически делает ее неполноценной, не может считаться нормальным.

Между тем, поведение банков-залогодержателей имеет серьезную юридическую подоплеку.

Частью 6 ст. 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности"*(1) установлено правило: "Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью". В связи с его существованием правосубъектность кредитных организации характеризуется исследователями как специальная*(2) или даже исключительная*(3).

Стремление законодателя организационно обособить банковский сектор для обеспечения его специализации оказалось увязанным с определением деталей имущественного режима кредитных организаций.

Регулятором установлены правила, которые стимулируют банки либо освобождаться от имущества, не используемого непосредственно в ходе банковской деятельности (непрофильных активов), либо вовсе не становиться обладателями такого имущества. Подчеркнем, что Банк России не поощряет нахождение у кредитной организации и того имущества, которое получено от залогодателя, когда его не удалось продать на торгах.

Понимание неоднозначности ситуации с непрофильными активами и озабоченность проблемой самих кредитных организаций подстегивают официальный орган к комментариям: "Необходимость установления требований по формированию резервов на возможные потери по непрофильным активам . обусловлена тем, что кредитными организациями, в том числе в результате осуществления деятельности по урегулированию просроченной (проблемной) задолженности, на баланс был принят большой объем активов, которые не используются ими в основной банковской деятельности"*(4).

В условиях падения спроса на недвижимость произвести отчуждение заложенного имущества с торгов часто не представляется возможным. Тогда возникает прямо следующая из законодательства об ипотеке альтернатива - принять после несостоявшихся повторных торгов имущество на баланс или утратить право залога вовсе.

На практике спектр возможных вариантов поведения оказался шире ввиду действия на названную сферу имущественных отношений также норм законодательства об исполнительном производстве. Банку достаточно отозвать исполнительный лист, подав заявление об этом судебному приставу-исполнителю.

Заложником ситуации оказывается залогодатель, чье положение особенно тяжело и неоднозначно в случае, когда он не является должником в основном обязательстве. Оставаясь собственником имущества, залогодатель фактически оказывается не заинтересованным в его сохранении и, уж тем более, улучшении. При этом ему приходится нести бремя содержания имущества, обеспечивать сохранность, уплачивать налоги. Как следствие, залогодатель нередко становится объектом манипуляций со стороны банка.

Конституция России и содержание права собственности

Частью 2 ст. 35 Конституции России установлено: "Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами". Очень важно, что в Основном законе раскрыто содержание наиболее полного вещного права, то есть прямо названы правомочия собственника. Совершенно очевидно, что залог оказывает ограничивающее влияние на возможность осуществлять правомочия пользования и распоряжения, как следствие, обращение к обозначенной проблеме Конституционного Суда было вполне прогнозируемо, являлось, по сути, делом времени. И время это наступило в период не очень удобный для залогодателя, совпадающий с пиком экономического кризиса.

Возможно, именно данное обстоятельство повлекло принятие достаточно мягкого, на мой субъективный взгляд, для банков судебного акта - Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева"*(5) (далее - Постановление N 7-П). Впрочем, можно найти весьма позитивные отклики, касающиеся подхода органа конституционного нормоконтроля: "До недавнего времени взыскатель мог, пользуясь пробелом в законе, неограниченное количество раз предъявлять исполнительный лист к исполнению, затем в любой момент отзывать без указания мотивов такого решения, и каждый раз срок на предъявление его к исполнению начинал течь заново. Однако в настоящее время ситуация кардинально изменилась за счет формирования Конституционным Судом РФ правовой позиции в защиту интересов должника. "*(6).

Видя много позитивного в принятом постановлении, отмечу, что к настоящему времени проблема злоупотребления правом залога, в особенности кредитными организациями, не решена комплексно, а сделанный шаг, хочется верить, является первым на пути к обеспечению баланса интересов залогодателя и залогодержателя.

Экономические причины отзыва исполнительного листа

Стоит сказать об экономических причинах злоупотребления правом залога таких, какими их видит орган конституционного нормоконтроля. В пункте 3.3 Постановления N 7-П дается следующее объяснение отзыва исполнительного листа: ". При обращении взыскания на имущество, являющееся предметом залога, взыскатели несут риски, связанные с изменением рыночной стоимости этого имущества и возможностью его реализации, что может побуждать их в надежде на улучшение ситуации на рынке к подаче, причем неоднократной, заявления о возвращении исполнительного документа. Негативные последствия затягивания течения срока предъявления исполнительного документа к исполнению испытывают и должники".

Нельзя не согласиться с данным наблюдением Конституционного Суда, точно уловившим стремление залогодержателя учитывать конъюнктуру цен на заложенное имущество. Однако, как видится, объяснить поведение залогодержателя исключительно данным мотивом - значит существенно упростить ситуацию.

Два других фактора - стремление исключить попадание в имущественную массу банка непрофильного актива и возможность манипулировать залогодателем (связанным бременем содержания имущества) - оказались не названными. Впрочем, выявление всех мотивов формально правомерного поведения залогодержателей, наносящего вред интересам залогодателей, и не входит в задачи названного органа. Его основной целью является определение конституционности законоположения, а не всесторонний анализ причин и условий, приводящих к существенным сбоям в социальных связях. По-видимому, было бы не совсем правильно называть указанные мотивы поведения залогодержателя хотя бы и потому, что далеко не каждый банк ими руководствуется, а кроме того, не все залогодержатели являются кредитными организациями.

Относительно нежелания банков владеть непрофильными активами можно заметить, что решение проблемы вполне возможно на подзаконном уровне за счет снижения уровня требований к структуре имущества кредитных организаций. Однако правильность такого подхода совершенно неочевидна, поскольку сохранение банками названных активов в расчете на изменение конъюнктуры цен способно привести в последующем к обвалу рынка, например, при принятии одномоментного вынужденного решения об их реализации в критический, с экономической точки зрения, момент.

Что касается манипуляций в отношении залогодателя, данная проблема, как видится, должна решаться на уровне применения судами правила о запрете на злоупотребление правом.

Резолютивная часть постановления: как понимать сделанные выводы

Что же решил Конституционный Суд Российской Федерации, рассмотрев жалобу одного из множества обиженных на банки залогодателей?

В Постановлении N 7-П, во-первых, констатировано противоречие закона Конституции России, во-вторых, нормотворцу предложено внести изменения в законодательство, в-третьих, на период до внесения изменений - предложен алгоритм действий судебных приставов и судов, выявивших безосновательный отзыв исполнительного листа залогодержателем.

Первое, что постановил Конституционный Суд: "Признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 35 ( (часть 2), 46 (часть 1) и 55 (часть 3), положения части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в той мере, в какой эти положения в их взаимосвязи позволяют - при неоднократном прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению предъявлением исполнительного документа к исполнению с последующим возвращением взыскателю на основании его заявления - всякий раз исчислять течение этого срока заново с момента возвращения исполнительного документа по данному основанию взыскателю и продлевать его тем самым на неопределенно длительное время".

Нельзя не заметить, что из данной сентенции следует необходимость считать лишь неоднократный отзыв исполнительного листа злоупотреблением правом. При этом указание на неоднократность подачи заявления об отзыве исполнительного листа мы можем видеть в мотивировочной части судебного акта несколько раз. Вместе с тем, ни в резолютивной, ни в мотивировочной части Конституционный Суд не использует термин "злоупотребление правом" для характеристики поведения залогодержателя, отзывающего исполнительный лист, хотя и говорит о сотрудничающих залогодателе и залогодержателе как о лицах, действующих добросовестно.

В резолютивной части мы не найдем указания на то обстоятельство, что отзыв исполнительного листа взыскателем, если он был обусловлен действиями самого залогодателя, является поведением добросовестным. Тем не менее, именно такой вывод можно сделать, исходя из содержания мотивировочной части: "Если же возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства произведено по заявлению самого взыскателя, тем более не обусловленному действиями должника (курсив мой - В.Б.), то неоднократное использование им права на подачу заявления о возвращении исполнительного документа может приводить к неограниченному по продолжительности принудительному исполнению содержащегося в исполнительном документе требования и, как следствие, к чрезмерно длительному с точки зрения конституционно-правовых предписаний пребыванию должника в состоянии неопределенности относительно своего правового положения".

Если, к примеру, отзыв исполнительного листа был обусловлен предложением залогодателя, не являющегося должником в основном обязательстве, представить вместо заложенной вещи деньги для погашения всех или части требований к должнику, подача взыскателем заявления о возвращении исполнительного листа, на мой взгляд, должна рассматриваться как поведение разумное и добросовестное, то есть не влияющее отрицательно для взыскателя на течение сроков предъявления исполнительного документа ко взысканию.

В то же время, как видится, не любое противоправное или недобросовестное поведение должника, залогодателя или третьих лиц, связанное с залоговым обязательством, может рассматриваться в качестве уважительного обстоятельства отзыва исполнительного листа. Например, немотивированным считаю отзыв исполнительного документа об обращении взыскания на ряд заложенных объектов недвижимости по мотиву прекращения существования (сноса неизвестными лицами) одного из них, поскольку установление виновников ликвидации одного строения не обусловлено необходимостью отказа от продажи с торгов других.

Думаю, что в практике будет часто встречаться отзыв исполнительных листов залогодержателем под различными надуманными предлогами и искусственно созданными основаниями.

Второе, что постановил Конституционный Суд: "Федеральному законодателю надлежит - в силу требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, - внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, направленные на урегулирование порядка прерывания срока предъявления исполнительного документа к исполнению, если ранее предъявленный к исполнению тот же самый исполнительный документ был возвращен взыскателю по его заявлению".

По существу, задача, стоящая перед федеральным законодателем гораздо сложнее, нежели отраженная в приведённом пункте 2 резолютивной части постановления. Нормотворцу предстоит не просто урегулировать течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, но и пересмотреть систему оснований возвращения исполнительного документа взыскателю (не путать с прекращением исполнительного производства).

Часть 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит семь оснований для возвращения исполнительного документа взыскателю. Весьма любопытно, что в их числе названы: подача заявления взыскателем (п. 1); отказ взыскателя оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа (п. 6); создание взыскателем своими действиями препятствий исполнению исполнительного документа (п. 6).

И если смотреть на проблему отзыва исполнительного документа залогодержателем с позиции житейской, с точки зрения мудрого обывателя, отзыв исполнительного документа может быть оценен либо как отказ оставить имущество должника за собой, либо как препятствие к исполнению исполнительного документа. Понятно, что такой подход в правоприменительной практике поддержки не находит.

Возвращаясь к необходимости изменения нормативной основы действий судебных приставов, отметим, что в ходе законопроектных работ, по сути, предстоит дифференцировать причины отзыва исполнительного документа самим взыскателем на уважительные и неуважительные. Стоит ли делать это, используя оценочные категории или перечислить те и другие причины, - сказать сложно. Более того, нельзя исключать введения для названного типа исполнительных документов специальной системы или дополнительных оснований (особенностей) возвращения.

Третье, что постановил Конституционный Суд: "Впредь до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при предъявлении взыскателем исполнительного документа к исполнению должностные лица службы судебных приставов, а также суды, разрешая вопрос о наличии оснований для возбуждения или отказа в возбуждении исполнительного производства, в частности о соблюдении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, в случае, если представленный исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя, при исчислении этого срока обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению".

Учитывая, что нет ничего более постоянного, чем временное, а также принимая во внимание, что предложенная Конституционным Судом на переходный период схема обеспечения баланса интересов залогодателя и залогодержателя вполне может быть принята за основу федеральным законодателем, попробуем разобраться с предложенным подходом.

Последствия истечения срока на предъявления исполнительного листа

Содержание Постановления N 7-П делает положение судебного пристава-исполнителя менее определенным на стадии принятия исполнительного документа к производству. Теперь ему предстоит отследить все действия взыскателя, направленные на отзыв исполнительного листа и дать им оценку. Лишь после этого соответствующее должностное лицо вправе разрешить вопрос о возбуждении производства.

Рискну предположить, что приставы буду действовать формально, не разбираясь в причинах отзыва исполнительного листа. Как следствие, добросовестным взыскателям стоит задуматься над тем, как доказать уважительность всех или части действий, направленных на отзыв исполнительного листа, приложив к заявлению о возбуждении производства необходимые доказательства.

Сказанное относится к процедуре. С материально-правовой составляющей дела обстоят еще сложнее.

Учение о натуральных обязательствах имеет длительную и непростую историю. Права, не обеспеченные судебной защитой, например, в связи с истечением срока исковой давности, встречаются на практике нередко по причинам самого разного плана, в том числе, нерасторопности правообладателя, его загруженности, неосведомлённости и т.д.

Истечение срока на предъявление "обычного" исполнительного листа о взыскании денежных средств к производству влечет близкие последствия. Долг как бы продолжает существовать, но взыскан принудительно быть не может.

В случае с залогом, особенно с ипотекой, формальное сохранение права в виде записи в официальных базах данных (Реестре уведомлений о залогах или Едином государственном реестре недвижимости) фактически выводит объект из нормального оборота: найти такому имуществу нового владельца на возмездной (эквивалентной) основе будет непросто.

Конституционный Суд, установив правила исчисления срока на предъявление исполнительного документа к производству, не указал, что истечение срока влечет прекращения права залога.

Абзац 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержит правило, позволяющее судам применять способ защиты гражданских прав, прямо не закрепленный в законе: "В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими".

В приведенном фрагменте акта официального толкования права говорится о проблеме, находящейся на стыке процессуального и материального закона - исключительном способе защиты субъективного права (признании права отсутствующим). Прибегая к нему, суд должен установить соответствующие основания.

Как же быть с истечением сроков на предъявление исполнительного документа о наложении взыскания на заложенное имущество? Можно ли говорить, что само право залога, обременяющее право собственности, прекратилось?

Полагаю, что залогодатель, претендующий на восстановление права собственности как полноценной триады правомочий, может рассчитывать на положительный эффект, если прибегнет к иску о признании залога отсутствующим.

Во-первых, приведенная выше позиция Конституционного Суда не препятствует тому, является фактически "протоидеей" о прекращении права.

Во-вторых, подпунктом 4 п. 1 ст. 352 ГК РФ установлено, что залог прекращается "в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, в том числе при оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, и в случае, если он не воспользовался этим правом " (курсив мой - В.Б.). Применение данной нормы в порядке аналогии к сходной правовой ситуации - когда залогодержатель не пользуется правом наложить взыскание на заложенное имущество - является разумным выходом из положения.

В-третьих, иной подход к решению проблемы фактически влек бы признание возможности для вещи существовать с "залоговым шлейфом" неограниченное время, что не способствовало бы нормальному гражданскому обороту.

Анализируемое постановление не стимулирует залогодержателей к явным злоупотреблениям и, думается, с течением времени таковых должно стать меньше. Однако спектр действий, находящихся в буферной зоне, на границе противоправного и правомерного поведения, вряд ли станет уже.

Злоупотребление как система действий залогодержателя

Сложности оценки поведения залогодержателя как злоупотребления можно увидеть в деле по иску ООО "Бина" (залогодателя не являющегося основным должником) к иностранному банку, в котором вышеназванное общество ссылалось на различные поведенческие акты залогодержателя, делающие владение вещью бессмысленным и обременительным*(7).

В качестве фактов злоупотребления истец называл: (1) безмотивный однократный отзыв исполнительного листа; (2) оставление без рассмотрения предложения залогодателя принять залоговую стоимость вещи, которая не была продана в процессе первых торгов (по цене первых торгов); (3) длительное непринятие мер бывшим залогодержателем к регистрации права собственности на объект, не отчужденный на повторных торгах, в отношении которого имелось решение пристава о передаче залогодержателю.

Из данного, к сведению, проигранного залогодателем, дела, на мой взгляд, со всей очевидностью следует, что отечественному правосудию еще предстоит глубоко осмыслить позицию Конституционного Суда и выработать собственные подходы и критерии для оценки действий залогодержателя как системного злоупотребления правом залога. Таковым следует считать формально правомерные неоднородные поведенческие акты (действия и бездействие) залогодержателя, не имеющие прямой экономической мотивации, направленные на переложение негативных последствий и экономических рисков, связанных с залогом, на собственника вещи.

2. Курбатов А.Я. Правосубъектность кредитных организаций: теоретические основы формирования и проблемы реализации: автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2009. 26 с.

3. Тимофеев С.В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности банков в Российской Федерации: автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2010. 50 с.

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, N 6. ст. 492.

*(2) Тимофеев С.В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности банков в Российской Федерации: автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2010. С. 10, 22.

*(3) Курбатов А.Я. Правосубъектность кредитных организаций: теоретические основы формирования и проблемы реализации: автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2009. С. 6-7.

*(4) Письмо Банка России от 25 мая 2012 г. N 012-41-1/2289 // Вестник АРБ. 2012. N 11.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. N 12, ст. 1707.

*(7) См.: Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2016 г. N 08АП-8214/2016 по делу N А46-369/2016; Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 ноября 2016 г. N Ф04-4855/2016 по делу N А46-369/2016; Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20 марта 2017 г. N 304-ЭС17-986.

Болдырев В.А. Последствия злоупотребления правом залога

Vladimir A. Boldyrev - consequences of the abuse of right of pledge

В.А. Болдырев - профессор кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Пермского государственного национального исследовательского университета. Научная специализация - участие публичных образований и юридических лиц несобственников в отношениях, регулируемых гражданским правом; деликтные и страховые обязательства; объекты гражданских прав и их гражданско-правовая охрана. Доктор юридических наук. Ученое звание - доцент по кафедре гражданско-правовых дисциплин.

Анализируется позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу о последствиях отзыва залогодержателем исполнительного документа, предполагающего наложение взыскания на заложенное имущество. Делается вывод, что пропуск срока на предъявление соответствующего исполнительного документа должен расцениваться как основание для удовлетворения иска залогодателя о признании права (обременения) отсутствующим. Систематическое злоупотребление правом залога определяется как формально правомерные неоднородные поведенческие акты (действия и бездействие) залогодержателя, не имеющие прямой экономической мотивации, направленные на переложение негативных последствий и экономических рисков, связанных с залогом, на собственника вещи.

This article presents the analysis of the Russian Federation Constitutional Court's case on the consequences of revocation by the pledgee of the Executive document involving the imposition of penalties on the mortgaged property. The conclusion is that the omission of the term for presentation of the Executive document should be recognized as the basis for the claim of the pledger on the recognition of rights (encumbrances) gone.

Systematic abuse of the right of pledge is defined as a formally legitimate heterogeneous behavioral acts (actions and inactions) that does not have a direct economic motivation, performed by the mortgagee for the purposes of transposition of negative consequences and economic risks associated with the pledge, on the owner of a property.

Ключевые слова: залог, ипотека, добросовестность, злоупотребление, прекращение права, обременение, нормоконтроль, залогодержатель, залогодатель.

Keywords: pledge, mortgage, good faith, abuse, termination, encumbrance, compliance assessment, mortgagee, mortgagor.

Последствия злоупотребления правом залога

Болдырев Владимир Анатольевич - профессор кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Пермского государственного национального исследовательского университета. Научная специализация - участие публичных образований и юридических лиц несобственников в отношениях, регулируемых гражданским правом; деликтные и страховые обязательства; объекты гражданских прав и их гражданско-правовая охрана. Доктор юридических наук. Ученое звание - доцент по кафедре гражданско-правовых дисциплин.

Родился 15 августа 1979 г. в г. Омске. В 2000 г. окончил Омскую академию МВД России, в 2003 г. защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук, в 2013 г. - диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук.

Автор (соавтор) трудов: "Регулирование отношений наемного труда: межотраслевые связи правовых норм" (2016), "Юридические лица несобственники" (2014), "Конструкция юридического лица несобственника: опыт цивилистического исследования" (2012); "Юридические лица несобственники в системе субъектов гражданского права (2010); "Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина" (2006); "Трудовое право России" (2006).

Журнал "Право и экономика", 2017, N 6

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник:

base.garant.ru

Отсутствует Право и экономика №6/2017 в городе Саратов

В этом каталоге вы сможете найти Отсутствует Право и экономика №6/2017 по разумной цене, сравнить цены, а также посмотреть другие книги в группе товаров Юридическая литература. Ознакомиться с свойствами, ценами и рецензиями товара. Доставка выполняется в любой населённый пункт России, например: Саратов, Красноярск, Иркутск.